中新網北京4月日電 (記者 周銳)為幫助市場更為準確的評估中國經濟形勢、研判政策走向,避免過度誇大短期因素所造成的悲觀預期干擾實體經濟。中國國家統計局在披露一季度經濟數據同時,還“附贈”了研判這些數據的新框架。
  這幾天來,中國國家統計局新聞發言人盛來運在多個場合密集談到分析新階段中國經濟所需要的新方法。在盛來運看來,中國經濟結構調整的步伐走到今天,GDP增速這一簡單的指標的波動已經不足以反應中國經濟的整體溫度。“過去更看重增長,但現在就業、收入、環境等民生指標可能比經濟增長更重要”。
  合理區間:增長率自然換擋
  2014年一季度,中國GDP增速連續第二季度回落,跌至7.4%創近一年半以來的新低。
  面對預測中國經濟降速失控的“硬著陸說”和局部風險全盤化的“崩盤論”等唱空聲,盛來運在國務院新聞辦對中外記者明確表示,中國經濟開局平穩、總體良好。
  在他看來,勞動力供求關係在發生新的變化、資源環境條件的約束性增強等因素的存在,讓中國經濟潛在增長率趨於下降,因此,當前中國經濟增速的下行是中國經濟進入發展轉型新階段的客觀反映。
  而且,隨著中國經濟的家底越來越大,單位GDP增長對應的經濟總量擴張也隨之增大。盛來運指出,2013年按不變價算的話,中國當年所增加的GDP增量相當於是上個世紀80年代中期一年的GDP總量,如果要是按現價算的話規模更大,相當於上個世紀90年代中期一年所創造的GDP總量。
  在這種情況下,判斷中國經濟的溫度已經不能僅僅的用單一GDP速度的增長或者回落,而應該看中國經濟是否落在一個有利於企業調結構轉方式的區間。
  這樣的觀點也得到了學者的認同。國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴指出,世界上多個經濟體在經歷了二三十年的高增長期後,都會進入一個減速高概率區間,其中大部分的經濟增速落到4%以下。橫向上比,中國經濟當下的增速已屬不易。
  而縱向上看,國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁指出,零點幾個百分點的差距和中國經濟曾經出現的大起大落完全不是一回事。過去無論是好的時候還是壞的時候,中國經濟從來沒有連續八個季度位於同一個區間。從這個角度來說,“中國經濟目前足夠穩了”。
  底線判斷:分析指標多元化
  當官方將區間視為判斷經濟運行健康與否的基本單位,市場也就開始追問區間的下限究竟有什麼內涵。尤其是中國過去多年“保八”的經歷,更是讓市場好奇,官方設定的7.5%左右的年增長預期目標究竟可以“左”到什麼地方。
  在盛來運看來,和中國經濟的整體溫度一樣,單一指標的數據同樣無法做出中國經濟是否觸及下限的判斷。一些市場人士之所以陷入判斷迷霧,是因為其沒有註意到中國經濟當前正在發生的變化。
  盛來運指出,就一季度來講,雖然中國工業增長速度在回落,但是服務業的發展在加快,由原來的工業主導型經濟轉化成服務主導型經濟,投資主導型經濟轉化成消費主導型經濟,這些都在悄然發生。
  “從短期看不清楚,那就換一個視角,從中長期的視角來看待經濟的變化,這樣既看到樹木,又看到森林”,盛來運強調,只有認識到這一點,才能更好的研判中國經濟形勢,理解現有政策、把握未來政策的方向。
  事實上,中國總理李克強也曾就這一問題給出解答。他表示,既然說GDP增長的預期目標是7.5%左右,就是有彈性的,“至於你說可以接受的下限是什麼,那就是這個GDP必須保證比較充分的就業,使居民收入有增長。”
  盛來運透露,一季度城鎮新增就業人數超過300萬,比去年同期繼續增加。國家統計局調查失業率的數據總體是穩定的。一季度外出打工6個月以上的農民工同比增加了288萬人,增長1.7%,“我們在調研的時候都感覺到很多企業反映招工不容易”。
  在居民收入方面,一季度中國居民人均可支配收入5562元,同比名義增11.1%,扣除價格因素實際增8.6%,一改過去被GDP增速“甩在身後”的局面。
  結構調整:喜憂交織應淡定
  指標的多元化加大了研判中國經濟的難度,而更大的挑戰則在這些指標之間冷熱不一,表現分化。
  盛來運指出,目前,傳統的企業、產能過剩的企業,增長速度在下滑,企業日子就比較難過,就像現在工業品出廠價格在降低,企業要渡過這個難關,必須要創造新產品;但同時汽車等與消費有關的行業發展很好,這是符合產業發展方向的。
  房地產市場也出現了分化,現在一二線城市房價在上漲,但是三四線城市價格往下跌,這是市場調節的過程。
  盛來運表示,在中國經濟結構調整,增長動力轉換的新階段,上述分化是是很正常的現象,要準確分析中國經濟,一定要註意新階段的內涵、外延以及中間結構發生的一些根本性變化。
  他強調,跳出來看的話,中國經濟就不是那麼悲觀,雖然短期有波動,但是從中長期角度來講,還是以7%—8%的速度在增長,增長速度回落是符合規律的,同時有利於調結構、轉方式。速度回落的同時經濟結構在優化,在向好的方向轉化,“這個過程正在加快,這種變化正在悄然發生”。(完)  (原標題:國家統計局吁升級經濟“溫度計”:跳出短期視角)
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